Wel of geen dak op Heros Sluiskil, een lastige vraag

Moeten alle hectares van Heros in Sluiskil nu wel of niet overkapt worden? De provincie denkt dat Heros een uitzondering op de regel is, deskundige Cor Coenrady denkt van wel. Wie heeft er gelijk?

Eind april besteedde het VPRO onderzoeksprogramma Argos aandacht aan de milieuvraagstukken rond Sluiskil. Met name richtte het programma de pijlen op Heros, het bedrijf dat nog bruikbaar materiaal haalt uit de bodemassen die overblijven na het verbranden van afval. Al jaren wordt er geklaagd over het stof dat vanaf de hoge bergen van Heros over het dorp waait. Althans dat het van Heros afkomstig is wordt er verondersteld.

Deskundige
In het programma pleitte Cor Coenrady voor een dak boven het terrein van Heros. Coenrady is een gerechtelijk deskundige die ingezet wordt bij rechtszaken waar het gaat om grote belangen tussen industrie en omwonenden. "Ik ben nu ingeschakeld in een zaak over Tata Steel waar het gaat over de opslag van kolen en staalslakken. Ik heb een notitie geschreven over de opslag van stuifgevoelige goederen en ik heb me verdiept in bodemas."

Woensdag probeerde hij milieuwethouder Laszlo van de Voorde ervan te overtuigen dat er een dak op Heros moet. "Ik kom het heel vaak tegen dat bestuurders niet met me willen spreken", zei Coenrady bij aanvang. In Terneuzen ging het wat soepeler.

"We hebben het bedrijf wel gezegd dat het in de ogen van omwonenden, de gemeenteraadsleden onvoldoende doet om verstuiving te voorkomen. Ook in mijn ogen, als ik eerlijk ben" - Milieuwethouder Laszlo van de Voorde

Volgens de deskundige is klip en klaar dat volgens de letter van de nieuwe Omgevingswet, Heros als bedrijf dat doet in verstuivende stoffen, verplicht een dak moet bouwen boven het terrein. Als gevolg van die wet dienden zeven inwoners van Sluiskil recentelijk een handhavingsverzoek in. Doel: Heros dwingen zich aan de wet te houden.

Helder
Hans Arissen, voorheen van de stichting Kanaalzone Gewoon Schoon was een van hen. Hij is het roerend met Coenrady eens. Arissen voert al jaren een Don Quichot-strijd tegen luchtvervuiling in de Kanaalzone. Samen met Coenrady is hij van mening dat de nieuwe wet helder is. Er moet een dak op Heros want het stoft en stuift.

De nieuwe Omgevingswet is een complex geheel waar gemeenten bij voorbaat al de tanden op stuk beten. "De wet vraagt om de 'best beschikbare maatregel' om verstuiving van stoffen te voorkomen", hield Coenrady de wethouder voor. De deskundige legde dat uit als een grote overkapping. "Het is mogelijk. Kijk maar naar Taranto in Italië. Daar is een enorm gebied bij een staalfabriek overkapt."

Meer
Wat is de best beschikbare maatregel? Volgens Hans Arissen in ieder geval niet het nathouden van de wegen op het terrein. Er moest meer gebeuren, vond ook wethouder Van de Voorde zelf. "We hebben het bedrijf wel gezegd dat het in de ogen van omwonenden, de gemeenteraadsleden onvoldoende doet om verstuiving te voorkomen. Ook in mijn ogen, als ik eerlijk ben."

De provincie Zeeland gaat niet direct mee met de conclusie dat Heros overkapt moet worden. Het bedrijf zou vanwege de grootte een uitzondering zijn. Een dergelijk groot gebied vraagt een investering die amper is op te brengen. Uiteindelijk is de provincie het bevoegd gezag in de zaak. Of die zal oordelen dat de wet een dak eist of dat Heros inderdaad een uitzondering is, moet nog blijken. Het ontbreekt aan een rechterlijke uitspraak over een dergelijk geval. Mogelijk dat die er rond een vergelijkbaar geval bij Tata Steel in IJmuiden snel gedaan zal worden.

Door: Guido van der Heijden